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三园”齐头并进 全力构筑产业发展新高地


产业要发展,园区要先行。今年以来,成都医学城(科技园)、成都健康服务业集聚区(现代服务业园区)、成都农高园(生态旅游区)三大园区,紧紧围绕产业发展定位,聚焦高质量发展,积极营造国际化营商环境,突出抓好配套设施建设、项目招引、项目促建、管理服务等方面工作,充分发挥产业发展主战场作用,全力构筑产业发展新高地,实现了齐头并进。在“双过半”中,交出了满意的期中卷。

01成都医学城上半年交出满意答卷

    “ 企业发展的基础配套够不?还需要哪些增补和完善?……”7月24日,成都医学城科技园管委会的工作人员再次走进华邦集团明欣药业生产基地,主动对接企业需求。作为成都医学城的重大项目,为让企业生产快速上轨,园区多次安排专人上门收集意见建议。

   “项目从立项、土地供给、环评安评、市政设施配套等各项手续办理,都得到了各职能部门的大力支持,让项目建设速度,远远超过我的预期设想,促成了项目提前三个月落地投运。”华邦集团明欣药业生产基地项目负责人王斌告诉记者,这样的服务与效率,让他对企业在温江发展信心百倍,满怀期待。

    项目落户成都医学城以来,建设节点不断提前,这还得益于园区一对一的服务以及“五同时+五同步”的项目推进机制。成都医学城(科技园)管委会项目管理部相关负责人告诉记者:“为了全力推动项目建设,我们落实了全员推进责任捆绑机制,明确‘一个项目一名责任领导、一名联络人员’,实施挂图作战,以‘周报’‘月报’‘季报’方式对项目推进情况进行预警督办和通报,并结合‘五同时+五同步’的项目推进机制,做好项目促建工作。”

    今年 1—6 月,除了华邦集团明欣药业提前竣工投运,中医大实验教学中心、市食药研院等9个项目已完成主体施工,预计均能提前或按期竣工投产;与此同时,药明康德创新型生物医药研发中试与生产基地等 19 个项目提前或如期动工;百裕药业等 21 个加快建设类项目也推进顺利。

    项目建设快速推进的同时,项目招引也在不断深化。截至目前,新签约罗欣药业科技产业园等28 个项目,协议总投资约 163 亿元,其中三医项目26个,总投资155.3亿元。

    一切围绕项目转。项目进来了,投运了,服务工作更不能放松,还要全方位、“一条龙”的帮助企业迅速上轨、做大做强。对此,成都医学城将纳税前 50 强和新增投资 5 亿元以上的存量企业纳入“一对一”全生命周期服务序列,企业总数达 193家;同时积极为园区企业兑现各项政策补贴和扶持资金 10442 万元,新增新经济企业 183 家、科技型中小企业 78 家、申报高新技术企业 15 家;入选成都市种子企业 16 家,成都新经济“双百工程”企业5家。

    正是在成都医学城全方位的服务保障下,上半年交出令人满意的答卷:216 家规上工业企业实现总产值 248.4 亿元,同比增长 11.1%,实现规上工业增加值增幅 9.1%,超目标0.4 个百分点;生物医药产业实现产值 36.43 亿元,同比增长 26.5%,超目标3.5个百分点。


02成都健康服务业集聚区目标任务“双过半”

   今年以来,成都健康服务业集聚区(现代服务业园区)全面落实“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”及全市产业功能区建设相关要求,围绕打造“三医两养一高地”的战略目标,协力推动医学研发、医疗应用、康养旅游产业链群构建,精准招商、项目攻坚、城市品质提升、营商环境建设等重点工作稳步推进,顺利实现目标任务“双过半”。  

   金强国际赛事中心项目是由四川金强集团投资兴建,计划总投资12 亿元。项目建成后,将是全国首个集大型体育场馆和商业中心为一体的体育运动综合体。    金强国际赛事中心运营负责人郎周南告诉记者:“项目预计今年 12月底完成基础工程建设;2020 年 10月前,完成地下室工程和主体结构工程建设;2021 年 2 月前,完成幕墙工程、装饰装修工程和机电工程的建设;2021年3月实现工程总体竣工。”    项目的顺利推进既是投资方尊重投资约定,严格履约责任的体现,也是成都健康服务业集聚区在深入研究重大社会投资项目从签约到开工存在的困难和问题后,落实我区的“重大项目推进工作六大机制”“告知承诺制”“五同时+五同步”等快速推进服务机制的具体体现。    “我们在项目推进中首先是加强政策宣讲,了解企业实际需求。”成都健康服务业集聚区管委会相关负责人告诉记者,“其次是明确部门目标责任,突出效率时限。根据项目方提交的建设目标清单内容,管委会会同职能部门编制‘部门五同时+任务书’,明确具体工作内容和办理时限。”    


    据统计,1—6 月,成都健康服务业集聚区牵头实施重大社会投资项目 53 个。提前竣工瑞泉馨城生活广场等项目4个,加快竣工投产悦彩广场商业综合体等项目6个,加快建设海天腾逸广场等项目 16 个,提前开工上林开府二期等项目4个,按时开工前海人寿妇儿综合体一期等项目6 个;加快推进万盛 TOD 综合体等13 个项目前期工作。新签约引进美年大健康体检及研发中心、成都新世纪外国语学校光华校区等项目 10个,其中,亿元以上项目 5 个(5 亿元以上 2 个),亿元以下项目 5 个,完成年度目标任务的 62.5%。固定资产投资预计完成全年目标的 50.16%,上半年园区 53 个重大社会投资项目累计完成53.67亿元。


03成都农高园全面完成“双过半”

   国寿嘉园项目是在温江落地的AIP(在地安养)项目,属于成都农高园打造的一个标杆项目。在项目建设中,遇到了诸多影响进度的困难。为了解决遇到的这些困难,让项目按计划推进,园区安排专人多次上门收集意见建议,并有针对性地将问题逐个击破。“园区的‘五同时+五同步’工作法值得肯定,为项目推进解决了很多问题,也节省了很多时间,有效保障了项目顺利按计划推进。”国寿嘉园项目工程师李刚向记者表示。    

 

    国寿嘉园项目目前正在进行土方开挖、护壁降水工程,预计 12 月底建成项目示范区。国寿嘉园项目的推进只是成都农高园众多项目推进中的一个缩影。园区建立“5 同时+5同步”细化服务清单,以开工日期为刚性目标,系统编制涉及服务企业、联动部门、镇街、国有公司共计 89 项的服务清单。建立园区服务专班,按照“一对一”服务要求,园区选配业务骨干组建项目促建服务专班,每个项目跟踪到底。全面实施项目承诺制,全面落实项目代办前移,全面推行“区域评估”,为企业提供全生命周期的“管家式”服务,按照项目分管领导就是项目总经理,项目服务员就是项目经理的要求详细梳理目标时间内各项工作任务,带领企业推项目。建立日报、周例会制度,每日汇总项目当天推进情况、梳理存在问题、制定明日工作措施,切实做到“今日事、今日毕”。每周召集部门到园区召开项目推进周例会,为企业提供上门服务,既实现让企业“少跑路”提高满意度,又集中部门形成合力实现“即来即 答 、即来即办 ”,全面提高工作效率。  

 

    正是在成都农高园全方位的服务下,园区项目顺利推进,全面完成“双过半”:1-6 月,签约国际园林总部、新尚植物研究院等产业化项目9个,其中5亿元以上项目3个,协议总投资额266亿元;到位省外内资 15.6亿元,实际利用外资1510万美元。园区牵头实施重大项目34个,其中,重大社会投资项目,完成投资 22.83亿元。